文华殿，内阁。

“陛下做事，愈发乾纲独断了。”

韩爌心情有些烦躁，看向眼前诸同僚，皱眉道：“以户部所辖国税处，对外发售债券一事，此等关系重大的朝政，当召集群臣议定。

特别是户部有司，应当商榷出此事利弊，根据国朝现有赋税情况，再明确是否该定下此事。

毕竟在此之前，朝廷从没有做过此等事情，若是此事引起非议，那有损的就是大明国威啊。”

温体仁、毕自严、徐光启、周道登等众内阁大臣，流露出各异的神情，就天子要发售债券一事，他们有着不同的看法。

对待这等先前从没有遇到过的事情，内阁这边的意见分歧，还是很大的，像韩爌、周道登、何如宠几人，是持反对意见的。

朝廷对民间发售债券，纵使有部分抄没的田产，甚至是皇庄名下田产，作为债券的锚定物，以消除购买者的顾忌和担忧。

可说到底，依旧是朝廷向民间进行借贷，这终究是好说不好听啊。

再者言，朝廷费尽心思将债券鼓捣出来，并且对外发售出去了，可要是民间的反响平平，那丢的还是朝廷的脸啊。

“韩元辅，此事不应该这样看待。”

温体仁想了想，开口说道：“毕竟时下国库这边，的确是拿不出这么多银子，可那些政务，又都是亟待解决的。

户部这边，毕阁老一直都在掌舵，实际情况是怎样的，远比我们在座的都清楚吧。

陛下所提债券一事，虽说有些乾纲独断，但那也是陛下心忧社稷，想尽快解决此次财政危机啊。

若是这些问题，都不能得到妥善解决，一旦出现什么意外，或者干脆闹出兵变，到时朝廷就更被动了。”

别看温体仁对待债券一事，心里多少有些存疑，觉得此事也该商榷一二，但对待天子的决断，他是必须要支持的。

毕竟他这个内阁次辅，是怎样当上了，温体仁心里最是清楚了。

“那温阁老是否想过，若这次是这般，下次还这般，下下下次依旧这般，到时会面临怎样的情况？”

周道登想了想，皱眉说道：“每年朝廷的赋税征收，都是有定数的，一旦陛下所言的债券期限，到期了。

国库拿不出这些银子，来进行兑付的话，那就需要用锚定的田产，来给那些购买债券的人，进行兑付了。

这次是陛下拿出抄没的田产，还有皇庄名下的田产，来充当锚定物的，那诸位是否想过一点，若是再有下次，该拿什么来充当锚定物？”

官田。

几乎是同一时间，在场的这些人，心里都想到一个念头。

但是这官田怎能轻易去动啊。

此乃大明正赋之根啊。

“其实这件事情，我等也不必想的过于复杂。”

毕自严想了想，看向眼前众人，皱眉说道：“陛下所提出的债券之事，不过就是权宜之计罢了。

若是真能帮助到朝廷，将眼前的财政危机渡过，本辅倒是觉得可以一试。

毕竟时下的国朝，是怎样一种情况，想必诸公心里都是清楚的。

纵使想要摊派三大饷，或者增加田赋，以此缓解财政压力，那肯定是不现实的。

时间上来不及。

但是有了这个债券，来作为暂渡危机的替代品，事情就不一样了。

榷关重开一事，国税处负责的关税，这些若是能够有效运转起来，每年少说能帮助国库增收，四百万两银子。

这还是最少的……”

“特设国税处一事，本就在朝引起不小争议。”听到此处的韩爌，皱眉打断道：“现在又多一个债券，恐之后……”

“韩元辅，我们内阁就是为君分忧的。”

徐光启此时上前道：“引起争议，归引起争议，但事情不能不办，本辅倒是觉得毕阁老说的没错。

有些事情，我们不要想的那般复杂。

难道只有我们难吗？

陛下就不难吗？

想想从建虏进犯关内以来，国朝出现多少事端？这些事情，有那些不是陛下在分心去管？

包括军机处那边，外设出去的前指，一应参与平叛的营校，这部分的粮饷，可都是内帑直接调拨的，从未用过户部一两银子啊。”

徐光启的一番话，叫韩爌心里有些不喜，说到底，他是内阁首辅，现在责任内阁出现了，群辅的权力也增加了。

“诸公，诸公，本辅看此事就不必再争吵什么了。”

钱象坤面露笑意，走上前说道：“债券一事，陛下的态度是明确的，我等在这里争吵什么，其实没有什么意义。

眼下要做的，就是将分内之事做好，至于发售债券之事，应由国税处那边，先行拟定出章程才是。”

一个意见统一的内阁，并非是崇祯皇帝所想要的，毕竟这一任期的内阁，所肩负的就是维稳，不叫诸多的烦心事，堆到他的御前，以此影响他所做的诸多谋划。

韩爌这个内阁首辅，还是有能力的，但是吧，出身旧官僚群体，所站的跟脚，必然是倾斜于他那一方的。

韩爌只是大明的大臣，并不是卖给大明了，所以在一些时候，难免就会有摇摆不定的情况。

而温体仁、毕自严、徐光启他们的作用，就是在一些特定的时期，能够叫崇祯皇帝的决断，在内阁这边明确下来。

“若是没有其他事宜，那本辅就先行离去了。”徐光启见状，拱手一礼道：“时下仓场和农科这边，还有些事情需本辅来断。”

“那本辅也先行告退了。”

毕自严想了想，开口道：“虽说有债券一事，但有些事宜，还是要再商榷下，以确保各处的安定。”

看着离去的二人背影，韩爌这心里有些不是滋味，在发售债券这件事情上，他想要言明的主张，并没有在内阁得到认可和共鸣，只怕这件事情要按照天子所想，去逐一的落实下来。

尽管这的确能帮助朝廷，渡过眼前的财政危机，但直觉告诉韩爌，事情肯定没有所想的那般简单。